{"id":3876,"date":"2009-12-02T22:51:35","date_gmt":"2009-12-02T21:51:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=3876"},"modified":"2022-05-01T17:01:47","modified_gmt":"2022-05-01T15:01:47","slug":"lissabon-vertrag-und-demokratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=3876","title":{"rendered":"Lissabon-Vertrag und Demokratie."},"content":{"rendered":"<!-- Snippets by WebberZone Snippetz --><div class=\"ata_snippets\"><hr style=\"height: 15px; border: none; margin-top: 0em; background-color: darkred;\"\/><\/div><p>Lissaboner Vertrag gleicht Demokratie-Defizit der EU nicht aus<strong><br \/>\nEin Schritt nach vorn, aber noch zu wenig Demokratie in der EU<\/strong><\/p>\n<p>Der am 1. Dezember in Kraft getretene Lissabon-Vertrag der EU enth\u00e4lt in Artikel 11, Absatz 4, die erste Regelung zur Direkten Demokratie, die es B\u00fcrgern unterschiedlicher Staaten erlaubt, gemeinsam ihre Stimme zu erheben: die Europ\u00e4ische B\u00fcrgerinitiative. Mindestens eine Million EU-B\u00fcrger k\u00f6nnen an die EU-Kommission eine Aufforderung richten, einen Rechtsakt zu erlassen. Diese Initiative ist jedoch nicht verbindlich: es gen\u00fcgt, dass die EU-Kommission sich damit befasst, gleich ob mit Annahme, \u00c4nderung oder Ablehnung. Somit kommt diese \u201cB\u00fcrgerinitiative\u201d nur einer Massenpetition gleich. \u00dcber diesen Artikel hinaus gibt es im Lissaboner Vertrag keine direktdemokratischen Beteiligungsformen, wie z.B. europaweite Volksentscheide oder obligatorische und fakultative Referenden. Das neue Instrument der EU-B\u00fcrgerinitiative muss auf jeden Fall mit einem Ausf\u00fchrungsgesetz b\u00fcrgerfreundlich gestaltet werden, wozu EU-Parlamentarier Dorfmann einen Beitrag leisten kann.<\/p>\n<p>Auf der Ebene der repr\u00e4sentativen Demokratie hat der Lissaboner Vertrag die Mitwirkungsrechte des EU-Parlaments zwar gest\u00e4rkt, insgesamt aber das gravierende Demokratiedefizit der EU nicht behoben. Ein Parlament, das wirklich entscheidend f\u00fcr die Legislative zust\u00e4ndig ist, also Gesetze einf\u00fchrt und ab\u00e4ndert, gibt es auch mit diesem neuen Vertrag nicht. Die Gesetzgebung bleibt wesentlich in den H\u00e4nden der Exekutive, n\u00e4mlich der EU-Kommission und der Regierungschefs. Nach wie vor werden die EU-Gesetze von der EU-Kommission initiiert und vom Ministerrat beschlossen. Das EU-Parlament ist immer noch nicht berechtigt, die Kommission vorzuschlagen und zu w\u00e4hlen, wie dies in nationalen Parlamenten der Fall ist. Auch bei fundamentalen Personalentscheidungen \u2013 z.B. bei der eben erfolgten Wahl des Ratsvorsitzenden und der EU-Au\u00dfenbeauftragten \u2013 blieb das EU-Parlament au\u00dfen vor. Echte Gewaltenteilung zwischen Legislative und Exekutive ist in der EU noch lange nicht erreicht, weshalb jede Abtretung von Kompetenzen an die EU mit einem Verlust an demokratischer Mitbestimmung bezahlt wird.<\/p>\n<p>Auch wenn der Lissabon-Vertrag in der Demokratisierung der EU einen Schritt nach vorne bedeutet, gibt es sowohl bei der direkten wie bei der repr\u00e4sentativen Demokratie noch ganz erheblichen Nachbesserungsbedarf. Zum einen muss das EU-Parlament endlich das volle Haushalts- und Gesetzesinitiativrecht erhalten. Das von den B\u00fcrgerInnen gew\u00e4hlte Parlament muss das Recht erhalten, bindende EU-Rechtsakte zu setzen. Zum andern m\u00fcssen die B\u00fcrgerInnen die M\u00f6glichkeit erhalten, direkt an den Entscheidungsprozessen der EU beteiligt zu werden. Ein transparentes, b\u00fcrgernahes und gewaltenteiliges Europa braucht mehr direktdemokratische Instrumente als die jetzt geschaffene Petitionsm\u00f6glichkeit und eine weit st\u00e4rkere Aufwertung des Parlaments.<\/p>\n<p><small><em>Thomas Benedikter ist Wirtschafts- und Sozialforscher in Bozen. Er ist u. a. Autor von \u00bbAutonomien der Welt\u00ab (Athesia, Bozen 2007) und \u00bbThe World&#8217;s Working Regional Autonomies\u00ab (Anthem, London\/Neu-Delhi 2007).<\/em><\/small><\/p>\n<!-- Snippets by WebberZone Snippetz --><div class=\"ata_snippets\"><hr style=\"height: 10px;border: none;margin-top: 0px;background-color: darkred\" \/>\r\n\r\n<div style=\"background-color: none;padding: 0px;font-size: 14px;font-family: Helvetica,Arial;margin: 10px 0px 0px 0px\"><span style=\"color: darkred\"><small>I cuntribuc esterns ne spidlea nia for la minonga o la posizion de BBD, nsci coche i\/la aut\u00ebures ne sust\u00ebn nia for i fins de BBD. \u00b7 <\/small><strong><small>Autor:innen- und Gastbeitr\u00e4ge widerspiegeln nicht notwendigerweise die Meinung oder die Position von BBD, so wie die jeweiligen Verfasser:innen nicht notwendigerweise die Ziele von BBD unterst\u00fctzen.<\/small><\/strong><small> \u00b7 I contributi esterni non necessariamente riflettono le opinioni o la posizione di BBD, come a loro volta le autrici\/gli autori non necessariamente condividono gli obiettivi di BBD. \u2014 <a href=\"http:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?page_id=11356#copyleft\"><strong>\u00a9<\/strong><\/a><\/small><\/span><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lissaboner Vertrag gleicht Demokratie-Defizit der EU nicht aus Ein Schritt nach vorn, aber noch zu wenig Demokratie in der EU Der am 1. 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