{"id":4648,"date":"2010-04-02T18:10:26","date_gmt":"2010-04-02T16:10:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=4648"},"modified":"2025-12-23T18:31:13","modified_gmt":"2025-12-23T17:31:13","slug":"primare-augenwischerei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=4648","title":{"rendered":"Prim\u00e4re Augenwischerei?"},"content":{"rendered":"<p>Neulich habe ich \u00fcber die Aushebelung des Landesbautengesetzes und die Angleichung an die entsprechenden Staatsnormen berichtet. Unter anderem habe ich dazu aus einem Vortrag zitiert, den RA. Dr. Renate von Guggenberg, Direktorin der Abteilung Anwaltschaft des Landes S\u00fcdtirol, im Auftrag des zust\u00e4ndigen Landesrates zu diesem Thema gehalten hatte. Nicht schlecht gestaunt habe ich, als ich erstmals in aller Klarheit erfahren habe, was es mit den angeblich \u00bbausschlie\u00dflichen\u00ab Zust\u00e4ndigkeiten des Landes S\u00fcdtirol so auf sich hat: Von Ausschlie\u00dflichkeit kann faktisch keine Rede sein, denn die autonomen Befugnisse sind au\u00dfer der italienischen Verfassung und internationalen Verpflichtungen auch noch \u00bbden Grunds\u00e4tzen der Rechtsordnung der Republik\u00ab, den \u00bbnationalen Interessen\u00ab und nicht n\u00e4her definierten \u00bbgrundlegenden Bestimmungen der wirtschaftlich-sozialen Reformen der Republik\u00ab unterworfen. Dies ist in Artikel 4 des Autonomiestatuts ganz klar so definiert, weshalb das Land im speziellen Fall trotz prim\u00e4rer Zust\u00e4ndigkeit auf dem Gebiet der \u00f6ffentlichen Arbeiten \u2014 wie es Frau von Guggenberg ausdr\u00fcckt \u2013 \u00bbfast nur mehr die M\u00f6glichkeit [hat], rein organisatorische Aspekte zu regeln\u00ab.<\/p>\n<p>Da Artikel 4 des Autonomiestatuts allgemeine G\u00fcltigkeit hat, ist nicht davon auszugehen, dass seine Auswirkungen auf den Bereich der \u00f6ffentlichen Arbeiten beschr\u00e4nkt sind. Im Gegenteil: Im Laufe der vergangenen Jahre wurden S\u00fcdtirols Zust\u00e4ndigkeiten regelm\u00e4\u00dfig vom Verfassungsgericht auf ein Mindestma\u00df zurechtgestutzt.<\/p>\n<p>Konsultiert man auf den Seiten des Landes S\u00fcdtirol \u2014 pardon: der autonomen Provinz Bozen \u2013 die Liste der autonomen Zust\u00e4ndigkeiten, <a title=\"B\u00fcrgernetz: Zust\u00e4ndigkeiten.\" href=\"http:\/\/www.provinz.bz.it\/land\/landesverwaltung\/suedtirol\/zustaendigkeiten.asp\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">st\u00f6\u00dft man auf folgende Formulierung<\/a>:<\/p>\n<blockquote><p><strong>I. Prim\u00e4re Zust\u00e4ndigkeiten:<\/strong><br \/>\nDiese stellen den obersten Ausdruck der Gesetzgebungsautonomie des Landes dar. Es handelt sich hier um Bereiche, in denen das Land die Gesetzgebungsbefugnis nicht mit dem Staat teilen muss. Nach der Verfassungsreform von 2001 unterliegt die gesetzgeberische T\u00e4tigkeit des Landes in diesen Bereichen folgenden Schranken: Einhaltung der Verfassung, Einhaltung der EU-Verpflichtungen sowie der internationalen Verpflichtungen.<\/p><\/blockquote>\n<p>Wie man sieht wird hier der vorgeblichen Ausschlie\u00dflichkeit dieser Zust\u00e4ndigkeiten (\u00bbin denen das Land die Gesetzgebungsbefugnis nicht mit dem Staat teilen muss\u00ab) besonderer Nachdruck verliehen, w\u00e4hrend gleichzeitig die Verpflichtung unterschlagen wird, sich nationalen Interessen und Grunds\u00e4tzen unterzuordnen.<\/p>\n<p>Warum aber kl\u00e4rt das Land die B\u00fcrger dar\u00fcber nicht auf, in welchem Umfang es tats\u00e4chlich eigene Befugnisse wahrnehmen kann? Aus welchem Grund wird dauernd die perfekte Autonomie beschworen, die sich de facto selbst verwaltet, w\u00e4hrend in Wirklichkeit nicht einmal die wenigen prim\u00e4ren Zust\u00e4ndigkeiten das Papier wert sind, auf dem sie vermerkt sind?<\/p>\n<p>Immer mehr entpuppt sich die Eigenregierung als Farce! Die meisten Zust\u00e4ndigkeiten, die uns als solche verkauft werden, sind gar keine. In vielen F\u00e4llen (Schule, Stra\u00dfen, demn\u00e4chst vielleicht Rai und Post) beschr\u00e4nkt sich der Einfluss fast ausschlie\u00dflich auf die finanzielle Ausstattung. Das Land darf zwar munter daf\u00fcr bezahlen, dass die Schlagl\u00f6cher ausgebessert werden, kann die Wartung organisieren und die Stra\u00dfenarbeiter entlohnen \u2014 die normativen Befugnisse hat jedoch im Zweifelsfall auch weiterhin der Staat.<\/p>\n<p><strong><span style=\"font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; text-transform: uppercase;\">C\u00ebla enghe:<\/span><\/strong> <a title=\"Die Autonomie \u2014 des Verfassungsgerichts.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=78656\" rel=\"\"><span style=\"color: #ff8c00\"><code>01<\/code><\/span><\/a> <a title=\"Autonomie: Urz\u00ec lehnt Schutzklauseln ab.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=87906\"><span style=\"color: #ff8c00\"><code>02<\/code><\/span><\/a> <a title=\"Gegen die Absicherung der Autonomie.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=90761\"><span style=\"color: #ff8c00\"><code>03<\/code><\/span><\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Neulich habe ich \u00fcber die Aushebelung des Landesbautengesetzes und die Angleichung an die entsprechenden Staatsnormen berichtet. 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