{"id":91184,"date":"2025-04-09T19:24:08","date_gmt":"2025-04-09T17:24:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=91184"},"modified":"2025-11-06T20:03:54","modified_gmt":"2025-11-06T19:03:54","slug":"geplante-autonomiereform-fur-vfg-kein-hindernis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=91184","title":{"rendered":"Geplante Autonomiereform f\u00fcrs VfG kein Hindernis."},"content":{"rendered":"<p>Obwohl es sich vermutlich um einen Zufall gehandelt hat, war das <em>Timing<\/em> nahezu perfekt: Als die Landeshauptleute Arno Kompatscher (<abbr title=\"S\u00fcdtiroler Volkspartei\">SVP<\/abbr>) und Maurizio Fugatti <em>(Lega)<\/em> ihre r\u00f6mischen Erfolge in punkto Autonomiereform verk\u00fcndeten, wurden sie fast zeitgleich vom italienischen Verfassungsgericht (VfG) vorgef\u00fchrt, das mit Urteil Nr. 37\/2025 erneut einen Teil des S\u00fcdtiroler Raumordnungsgesetzes f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rte.<\/p>\n<p>Erst letzten Monat hatte das VfG dem Land <a title=\"VfG beschneidet Raumordnungskompetenz erneut.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=90645\">die Befugnis entzogen<\/a>, Sanktionen bei Bauvergehen anders zu gestalten als der Staat. Dazu gingen die Richterinnen nach einem erprobten Schema vor und erkl\u00e4rten die gesamtstaatliche Norm kurzerhand zu einer \u00bbgrundlegenden Bestimmung der wirtschaftlich-sozialen Reformen der Republik\u00ab. Im Sinne des Autonomiestatuts (Artikel 4) reicht dies, um S\u00fcdtirol eine Zust\u00e4ndigkeit zu entziehen.<\/p>\n<p>Beim aktuellen Entscheid, in dem es um die Dauer von Enteignungsprozeduren ging, griff das VfG allerdings <em>nicht<\/em> auf dieses Verfahren zur\u00fcck. Es deutete die staatliche Vorschrift <em>nicht<\/em> in eine \u00bbgrundlegende Reformbestimmung\u00ab um und erkannte sogar ausdr\u00fccklich an, dass die Angelegenheit zu den prim\u00e4ren Befugnissen des Landes geh\u00f6rt.<\/p>\n<p>Das macht das Urteil aber noch besorgniserregender.<\/p>\n<p>Denn gleichzeitig befand das VfG, dass das Land nicht ausreichend begr\u00fcndet habe, warum es von der staatlichen Vorschrift abweicht, die die Enteignungsprozeduren auf maximal f\u00fcnf Jahre befristet.<\/p>\n<p>Daraus ergebe sich eine Ungleichbehandlung zwischen den B\u00fcrgerinnen in S\u00fcdtirol und auf dem restlichen italienischen Staatsgebiet, weshalb die Landesvorschrift gegen Artikel 3 der italienischen Verfassung versto\u00dfe:<\/p>\n<blockquote><p>(1) Alle Staatsb\u00fcrger haben die gleiche gesellschaftliche W\u00fcrde und sind vor dem Gesetz ohne Unterschied des Geschlechts, der Rasse, der Sprache, des Glaubens, der politischen Anschauungen, der pers\u00f6nlichen und sozialen Verh\u00e4ltnisse gleich.<\/p>\n<p>(2) Es ist Aufgabe der Republik, die Hindernisse wirtschaftlicher und sozialer Art zu beseitigen, die durch eine tats\u00e4chliche Einschr\u00e4nkung der Freiheit und Gleichheit der Staatsb\u00fcrger der vollen Entfaltung der menschlichen Person und der wirksamen Teilnahme aller Arbeiter an der politischen, wirtschaftlichen und sozialen Gestaltung des Landes im Wege stehen.<\/p>\n<p><em>\u2013 Artikel 3 der italienischen Verfassung &#8211; Quelle: Lexbrowser des Landes S\u00fcdtirol<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Noch einmal: Das VfG erkl\u00e4rt ausdr\u00fccklich \u00bbdaf\u00fcr seid ihr zust\u00e4ndig\u00ab, sagt jedoch im selben Atemzug \u00bbeure Zust\u00e4ndigkeit ist aber wertlos, wenn ihr nicht den zentralstaatlichen Vorschriften folgt.\u00ab<\/p>\n<p>Wenn sogar eine <em>prim\u00e4re<\/em> Gesetzgebungsbefugnis nur so ausge\u00fcbt werden darf, dass sich daraus zwischen S\u00fcdtirol und dem restlichen Staatsgebiet keine Ungleichbehandlung ergibt, ist das nach allgemeiner Definition wohl keine Autonomie mehr, sondern h\u00f6chstens noch ihr Schatten.<\/p>\n<p>Selbst in Bereichen, f\u00fcr die er nicht prim\u00e4r zust\u00e4ndig ist, gibt der Zentralstaat somit vor, was \u00bbnormal\u00ab ist \u2014 und die vorgeblich autonomen Gebiete d\u00fcrfen davon nur abweichen, wenn das f\u00fcr die B\u00fcrgerinnen keinen nennenswerten Unterschied ergibt. Beim Erlass eigener Regelungen kann S\u00fcdtirol nicht frei agieren, sondern muss sich soweit m\u00f6glich an den Staatsgesetzen orientieren und darf nur davon abweichen, wenn triftige Gr\u00fcnde vorliegen.<\/p>\n<h6>Warum das aus meiner Sicht so wichtig ist<\/h6>\n<p><abbr title=\"Landeshauptmann\/-frau\">LH<\/abbr> Kompatscher hat es als gro\u00dfen Erfolg verkauft, dass die \u00bbgrundlegenden Bestimmungen der wirtschaftlich-sozialen Reformen der Republik\u00ab (nicht aber das nationale Interesse!) durch die Autonomiereform als Schranke der autonomen Befugnisse entfallen k\u00f6nnten.<\/p>\n<p>Angesichts der Tatsache, dass diese grundlegenden Reformbestimmungen dem VfG in der Vergangenheit sehr oft dazu gedient haben, S\u00fcdtiroler Gesetze au\u00dfer Kraft zu setzen, k\u00f6nnte man ihren Wegfall auch tats\u00e4chlich als gro\u00dfen Wurf betrachten.<\/p>\n<p>Mit einem unglaublichen <em>Timing<\/em> hat das VfG nun aber vorgef\u00fchrt, dass es gar nicht darauf angewiesen ist. Ihm reicht Artikel 3 der Verfassung. Wenn der nur restriktiv genug ausgelegt wird, kann damit so gut wie jede autonome Befugnis kastriert werden.<\/p>\n<p><strong><span style=\"font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; text-transform: uppercase;\">C\u00ebla enghe:<\/span><\/strong> <a title=\"Primariate: S\u00fcdtirol als Makro-Gemeinde?\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=80896\"><code>01<\/code><\/a> <a title=\"Prim\u00e4re Augenwischerei?\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=4648\"><code>02<\/code><\/a> <a title=\"Gegen die Absicherung der Autonomie.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=90761\"><code>03<\/code><\/a> <a title=\"Autonomiereform: Schutz der nationalen Mehrheit.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=91135\"><code>04<\/code><\/a> <span style=\"font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; font-weight: normal;\">||<\/span> <a title=\"Die \u203aabsolute Souver\u00e4nit\u00e4t des nationalen Parlaments\u2039.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=94491\"><span style=\"color: #ff8c00\"><code>01<\/code><\/span><\/a> <a title=\"\u203aNationales Interesse\u2039 gilt f\u00fcr uns, aber nicht f\u00fcr Normalregionen.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=95129\"><span style=\"color: #ff8c00\"><code>02<\/code><\/span><\/a> <a title=\"VfG: Staat sticht Land auch beim Wahlrecht.\" href=\"https:\/\/www.brennerbasisdemokratie.eu\/?p=95934\"><span style=\"color: #ff8c00\"><code>03<\/code><\/span><\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Obwohl es sich vermutlich um einen Zufall gehandelt hat, war das Timing nahezu perfekt: Als die Landeshauptleute Arno Kompatscher (SVP) und Maurizio Fugatti (Lega) ihre r\u00f6mischen Erfolge in punkto Autonomiereform verk\u00fcndeten, wurden sie fast zeitgleich vom italienischen Verfassungsgericht (VfG) vorgef\u00fchrt, das mit Urteil Nr. 37\/2025 erneut einen Teil des S\u00fcdtiroler Raumordnungsgesetzes f\u00fcr verfassungswidrig erkl\u00e4rte. 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