Die italienische Verfassungsreform von 2001, mit der unter anderem die M\u00f6glichkeit eingef\u00fchrt wurde, Regionen mit Normalstatut neue Zust\u00e4ndigkeiten zu \u00fcbertragen, enthielt in Artikel 10 eine sogenannte Besserstellungsklausel f\u00fcr die autonomen Regionen sowie f\u00fcr die autonomen L\u00e4nder S\u00fcdtirol und Trentino:<\/p>\n
Die Teile des vorliegenden Verfassungsgesetzes, die Autonomieformen vorsehen, die umfassender als die bereits bestehenden sind, werden bis zur Anpassung der jeweiligen Statuten<\/span> auch auf die Regionen mit Sonderstatut und auf die autonomen L\u00e4nder Trient und Bozen angewandt.<\/p>\n
\u2013 Verfassungsgesetz Nr. 3\/2001 (Art. 10)<\/small><\/em><\/p><\/blockquote>\n
\nHervorhebung und \u00dcbersetzung von mir (Original anzeigen<\/span>)<\/small><\/em><\/summary>\n
Sino all’adeguamento dei rispettivi statuti, le disposizioni della presente legge costituzionale si applicano anche alle Regioni a statuto speciale ed alle province autonome di Trento e di Bolzano per le parti in cui prevedono forme di autonomia pi\u00f9 ampie rispetto a quelle gi\u00e0 attribuite.<\/p>\n
\u2013 Legge costituzionale n. 3\/2001 (art. 10)<\/small><\/em><\/p>\n<\/details>\n
Damit sollte vermieden werden, dass Regionen mit Normalstatut durch die Verfassungsreform \u2014 zumindest bereichs- und zeitweise \u2014 autonomer werden als Regionen und L\u00e4nder mit Sonderstatut. In der Folge konnte S\u00fcdtirol dank dieser Klausel tats\u00e4chlich mehrere neue Zust\u00e4ndigkeiten \u00fcbernehmen.<\/p>\n
Sollte die aktuelle Autonomiereform (Entwurf<\/a>) zur Wiederherstellung der beschnittenen Kompetenzen als Anpassung des Statuts gem\u00e4\u00df Artikel 10 der Verfassungsreform von 2001 gewertet werden, k\u00f6nnte das bekanntlich zentralistisch ausgerichtete Verfassungsgericht entscheiden, bereits \u00fcbertragene Zust\u00e4ndigkeiten wieder abzuerkennen oder zu beschneiden.<\/p>\n
Alles, was diesmal nicht ausdr\u00fccklich ins Statut geschrieben wurde, k\u00f6nnte somit \u2014 zumindest theoretisch \u2014 ganz oder teilweise zur\u00fcck an den Zentralstaat gehen.<\/p>\n
Auf Vorschlag der SVP<\/abbr> hat der Landtag bei der Genehmigung des Reformentwurfs am 7. Mai unter anderem folgendes angemerkt:<\/p>\n
\n\n
- mit dem gegenst\u00e4ndlichen Verfassungsgesetzentwurf erfolgt keine vollst\u00e4ndige Anpassung des Autonomiestatuts an die Verfassungsreform von 2001 und die Besserstellungsklausel gem\u00e4\u00df Artikel 10 des Verfassungsgesetzes Nr. 3\/2001 findet in Bezug auf die im Verfassungsgesetzentwurf nicht explizit geregelten Bereiche weiterhin Anwendung;<\/li>\n<\/ul>\n
\u2013 Landtagsbeschluss Nr. 3\/2025<\/a><\/small><\/em><\/p><\/blockquote>\n
Das zeigt einerseits, dass tats\u00e4chlich eine entsprechende Bef\u00fcrchtung besteht. Andererseits k\u00f6nnte es blau\u00e4ugig sein, diesen Hinweis lediglich als Bemerkung einzuf\u00fcgen, die keinerlei rechtliche Verbindlichkeit hat, sondern im Grunde blo\u00df Ausdruck einer Hoffnung \u2014 eine Beschw\u00f6rung \u2014 ist.<\/p>\n
Letztendlich wird n\u00e4mlich allein das italienische Verfassungsgericht entscheiden, ob es die Autonomiereform als (vollst\u00e4ndige) Anpassung im Sinne der Reform von 2001 interpretiert oder nicht. Gerade das Verfassungsgericht hat seit 2001 gezeigt, dass es vor keiner argumentativen Kapriole zur\u00fcckschreckt, um die Einschr\u00e4nkung<\/a> autonomer Zust\u00e4ndigkeiten zu rechtfertigen.<\/p>\n
Alles was nicht ausdr\u00fccklich in der aktuellen Reform geregelt wurde, k\u00f6nnte mit dem etwaigen Wegfall der Besserstellungsklausel zur Disposition stehen. Schon 2001 wurde die Rechnung ohne die Verfassungsrichterinnen gemacht \u2014 hoffen wir also, dass sich die Geschichte nicht wiederholt. Vermutlich aber w\u00e4re gr\u00f6\u00dfere Vorsicht angezeigt gewesen und h\u00e4tte eine Bemerkung wie die des Landtags zumindest<\/em> in den eigentlichen Reformtext geh\u00f6rt.<\/p>\n
C\u00ebla enghe:<\/span><\/strong>
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