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  • Souveränitätserklärung.

    Das katalanische Parlament hat heute Nachmittag die vom Regierungsvertrag zwischen der Zentrumspartei CiU und den Linksrepublikanerinnen von ERC vorgesehene »Souveränitätserklärung des katalanischen Volkes« verabschiedet. Sie stellt den ersten Schritt der von beiden Parteien vereinbarten Marschroute dar, an deren Ende die katalanischen Stimmbürger über Verbleib oder Loslösung von Spanien abstimmen dürfen sollen.

    Die Souveränitätserklärung, mittels derer das Recht der Katalanen auf Selbstbestimmung bekräftigt wurde, war in ihrer schließlich verabschiedeten Fassung von CiU und ERC gemeinsam mit den Grünen vorgelegt worden. Sie erhielt 85 Ja- und 41 Nein-Stimmen bei zwei Enthaltungen. Das entspricht einer Zustimmung von über 67% (oder etwas mehr als zwei Drittel).

    Die katalanischen Sozialisten (PSC) hatten sich dem Druck der spanischen Schwesterpartei PSOE gebeugt und ein geschlossenes Nein angekündigt. Fünf der 20 PSC-Abgeordneten folgten jedoch nicht dem vereinbarten Fraktionszwang. Sie nahmen nicht an der Abstimmung teil, verließen aber auch nicht den Saal. Unbestätigten Informationen zufolge soll zumindest einer der PSC-Rebellen seine Parteikarte vernichtet haben.

    Von den drei Abgeordneten der CUP, die politisch noch weiter links als ERC, PSC und die Grünen anzusiedeln ist, hat nur einer dafür gestimmt, zwei enthielten sich der Stimme. Sie nannten dies eine »kritische Zustimmung«, die sie damit begründeten, dass ihnen die Erklärung nicht weit genug geht. Außerdem kritisierten sie, dass dem Wähler bereits vorgegeben werde, dass Katalonien die EU-Mitgliedschaft anstrebt.

    Text der Erklärung* (Übersetzung von Xavier Macià ):

    Preamble

    The people of Catalonia, during the course of their history, have democratically demonstrated their collective desire to govern themselves, with the objective to advance their development, their well being, and provide equal opportunity to all citizens, while reinforcing their culture and collective identity.

    Self-government for Catalonia is founded on the historic rights of the Catalan people, in their ancient institutions, and in Catalan legal tradition. Catalan parliamentarism has its roots in the Middle Ages in the assemblies of Peace and Truce and the Count’s Court.

    In the 14th century the Diputació General, or as it was commonly known the Generalitat, was created, and went on acquiring great levels of autonomy until it became, in the 16th and 17th centuries, the government of the Principality of Catalonia. With the fall of Barcelona in 1714, during the War of Spanish Succession, Philip V with the Decree of the Nova Planta abolished Catalan rights and the institutions of self-government.

    This historic experience has been shared with several other territories, a fact that has linked them a common linguistic, cultural, social and economic background, with the intent to reinforce and promote their mutual recognition.

    Throughout the 20th century the desire for self-government has been a constant for Catalans. The establishment of the Catalan Mancomunitat in 1914 was a first step in the recovery of self-government, but was abolished under the dictatorship of Primo de Rivera. In 1931, with the proclamation of the Second Spanish Republic, a Catalan government was established with the name the Generalitat of Catalonia and endowed with a Statute of Autonomy.

    The Generalitat was again abolished in 1939 by General Franco, who established a dictatorship that lasted until 1975. The dictatorship was actively resisted by the Catalan public and the Government of Catalonia. One of the milestones in the fight for liberty was the establishment in 1971 of the Assembly of Catalonia, before the reestablishment of the Generalitat, a provisional basis, until the return of its president from exile in 1977. During the transition to democracy, and within the context of the new system of autonomous regions as defined by the 1978 Spanish Constitution, Catalans approved through a 1979 referendum the Catalan Statute of Autonomy, and in 1980 the first elections for the Parliament of Catalonia were held.

    During the last few years, with the strengthening of democracy, a majority of Catalan political and social forces have pushed for a transformation of judicial and political structures. The most recent effort, was the process to reform the Catalan Statute of Autonomy initiated by Parliament In 2005. The difficulties and obstacles raised by the institutions of the Spanish State, specially the Supreme Court’s sentence 31/2010, was a radical negation of the democratic evolution of the collective will of the Catalan public, and created the basis for a regression in self-government, which today clearly expresses itself in various aspects including political, jurisdictional, financial, social, cultural and linguistic.

    The Catalan public has, using various means, expressed its collective will to overcome the obstacles placed by the Spanish State. The massive demonstrations on the 10th of July, 2010, under the slogan ”We Are a Nation,” and on 11th of September, 2012, under the slogan ”Catalonia, a New European State,” are expressions against the rejections of the Catalan public’s decisions.

    With the date 27th of September, 2012, and in accordance with Resolution 742/IX, the Parliament of Catalonia establishes the need for the people of Catalonia to freely and democratically determine their collective future by means of a referendum. This will was was clearly and decisively expressed by the results of the last elections for the Parliament of Catalonia held on the 25th November, 2012.

    To carry out this process, the Parliament of Catalonia, sitting in the first session of the Xth Legislature, and in accordance with the will of the citizens of Catalonia that was democratically expressed during the last elections, sets down the following:

    DECLARATION OF SOVEREIGNTY AND OF THE RIGHT TO DECIDE OF THE CATALAN NATION

    In accordance with the democratically expressed will of the majority of the Catalan public, the Parliament of Catalonia initiates a process to bring to promote the right of the citizens of Catalonia to collectively decide their political future, in accordance with the following principles:

    • Sovereignty. The Catalan public has, by reason of democratic legitimacy, political and legal sovereignty.
    • Democratic Legitimacy. The process of exercising the right to decide will be scrupulously democratic, especially by guaranteeing a variety of options and which will all be respected, and, through deliberation and dialog within Catalan society. The objective will be that the resulting pronouncement be the expression of the majority of the popular will, which will be the fundamental guarantor of the right to decide.
    • Transparency. All the necessary tools will be enabled so that the whole of the population and all of Catalan society have all of the information and knowledge regarding the right to decide process, and to promote their participation in the process.
    • Dialogue. Catalonia will engage in dialogue and negotiations with the Spanish State, European institutions and with international organizations.
    • Social Cohesion. The social and territorial cohesion of Catalonia will be guaranteed, and so will the desire, as expressed on numerous occasions by Catalan society, to maintain a unified nation.
    • Europeanism. The founding principles of the European Union will be defended and promoted, especially the fundamental rights of its citizens, democracy, the commitment to the welfare state, solidarity with the different nations of Europe, and to economic, social and cultural progress.
    • Legality. All existing legal frameworks will be utilised to strengthen democracy and to exercise the right to decide.
    • The principal role of Parliament. The Parliament of Catalonia, as the institution that represents the people of Catalonia, has a leading role in this process and, therefore, it will be necessary to decide and specify the mechanisms and the dynamics of the process which will guarantee this principle.
    • Participation. The Parliament of Catalonia and the Government of the Generalitat must be active participants at the local level, in the maximum number of political forces, in economic and social elements, in the cultural and civic organisations of our country, and to specify the mechanisms that will guaranty this principle.

    The Parliament of Catalonia encourages all citizens to take an active role in the democratic process for the right Catalans to decide.

    House of Parliament, 22 January, 2013

    Cëla enghe: 01

    *) Nachtrag: Jetzt auch als Übersetzung ins Deutsche und Italienische verfügbar.



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  • Stereotipi.
    Quotation

    […] E mi auguro che i giovani, soprattutto italiani, costruiscano un nuovo rapporto fra la città e il territorio, così come spero che i sudtirolesi della periferia non urbana inizino a percepire Bolzano non come un corpo avulso all’interno del loro territorio (tra il bucolico e il tradizional-nostalgico), ma come il luogo delle funzioni di eccellenza e di ricchezza.

    Dall’intervista col vicepresidente sudtirolese Christian Tommasini (PD), pubblicata ieri dal quotidiano A. Adige.

    Lo stesso «ministro alla cultura italiana» potrebbe invero dare impulsi a un «nuovo rapporto fra la città  e il territorio» se mettesse da parte lo stereotipo (tanto diffuso quanto superato) del territorio «tra il bucolico e il tradizional-nostalgico» — magari non dimenticando di valorizzare le famose «eccellenze» del capoluogo, ché poco si notano.



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  • Das Gleichgewicht der Geschichte(n).

    Wir können nicht ohne Stereotypen und Vorurteile überleben. Sie bewahren uns davor, jede Erfahrung auf’s Neue machen zu müssen. (Es ist nichts weiter als ein Vorurteil, dass eine rot glühende Herdplatte auch heiß sein muss und ich mir daran die Finger verbrenne.) Wir müssen generalisieren um die Welt in ihrer Komplexität auch nur annähernd beschreiben, erklären und begreifen zu können. Dennoch müssen wir uns stets vergegenwärtigen, dass Stereotype und Vorurteile Reduzierungen sind, die wir ständig mit der Realität abgleichen müssen. »The problem with stereotypes is not that they are untrue but that they are incomplete«, sagt Chimamanda Adichie, eine Igbo-Schriftstellerin aus Nigeria, in ihrem beeindruckenden TED-Vortrag »The Danger of the Single Story«. Wenn wir es verabsäumen, unsere Vorurteile als mitunter notwendige Vereinfachungen zu begreifen, ja wenn diese Vorurteile und Stereotypen zur alleinig möglichen »Wahrheit« über eine Person, ein Land, ein Konzept werden, dann wird’s gefährlich. Wir sind dann in der Gefahr der »Single Story«, von der Adichie spricht. Wenn ich mir den politischen Diskurs in Südtirol ansehe, fallen mir viele »Single Stories« ein und ich bekomme Angst.



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  • Catalonia’s Independence: A Reply…

    Mit freundlicher Genehmigung des Autors, Prof. Dr. Nico Krisch — unter anderem Professor of International Law an der renommierten Berliner »Hertie School of Governance« —, veröffentliche ich hier einen hervorragenden Beitrag zu den katalanischen Unabhängigkeitsbestrebungen.

    Joseph Weiler’s polemic on Catalan independence has certainly stirred up debate (see the comments on the piece), which is always helpful. But as much as I admire much of Weiler’s academic work, I find this intervention heavily misguided in substance, in part because of a misunderstanding of the reasons behind the Catalan drive, in part because of a misreading of the nature of independence claims in general. I write this having spent a significant part of the last decade in Barcelona, with a growing appreciation for the concerns of Catalans and of sub-state nationalism in general, which has certainly toned down my earlier, perhaps rather naà¯ve cosmopolitanism that had little time for nations and borders.

    Weiler laments a return of Catalans to ’an early 20th-century post-World War I mentality, when the notion that a single state could encompass more than one nationality seemed impossible’, and he finds it ’laughable and impossible to take seriously Catalan arguments for independence’ when they have a statute of autonomy. He thinks that all Catalans could possibly complain about dates back to the Franco period and before, and that today they should leave this behind, drop talk of independence and work out their differences with the rest of Spain. But the latter is precisely what they have tried for several decades, and with limited success. Spain’s 1978 constitution is an awkward compromise, born out of a transition from dictatorship. It stops well short of establishing a federal state and, despite Spain’s enormous cultural diversity, has many centralist elements. Catalans are a structural minority in that setting – and less protected than the Basques who achieved a more favourable position in and after the constitution. While it is true that they don’t face persecution or any kind of grave human rights violations, discrimination can also take more subtle forms and result in systematic disadvantages when it comes to appointments to public office, investment in infrastructure or the distribution of resources in general. And even achievements in linguistic rights are called into question when the Spanish government can declare – as it has recently done – that it intends to ’hispanicise’ Catalan school children.

    All this does not reach the threshold for remedial secession under international law. But is international law, state-centric and state-made as it is, a good guide for our normative approach here? Probably not. Political theorists are engaged in an extensive and sophisticated debate about the grounds for secession, and not many hold as restrictive a view as international law does. In fact, quite a few support a voluntarist position, which is based on the mere choice of the relevant collectives. On liberal grounds, this is similar to the arguments for leaving divorce to the choice of each of the spouses. Political divorce is, of course, not so easy, and it always raises the question of which collective ought to decide. But there is little reason to privilege the historically often arbitrary shape of existing states and force minorities to accept the decisions of a much larger group, which will often be hostile or at least indifferent to their claims. If different demoi compete, they will indeed need to work out the situation among themselves – but on an equal footing rather than in a situation of subordination of one to another.

    Weiler’s attack on a ’regressive and outmoded nationalist ethos’ also misses the point because most of our political structure – and especially international law – is still based on nationalism. It is just the nationalism of those nations that have managed to find recognition as states. Given that structure, it is not surprising that minority nations would also aspire to the main organisational form of self-determination – statehood. Moreover, it is weird to think that it is the boundaries drawn by (Spanish, French, German, etc) nationalism that should determine the feelings of solidarity of all parts of a country. Catalans have no doubt that they owe solidarity to Europe as a whole, but they don’t see why they should owe that much more to people in Andalucia than to those in Southern France (who, geographically and probably also culturally, are closer). On what side of a border you live is often a mere accident of history, and we need a more fine-tuned instrumentarium than the binary inside/outside of a state to think seriously about obligations of solidarity.

    The European Union, in fact, is a project that should allow us to do just that. As the people of Europe grow closer, the state structure in which we live loses importance – both for institutions of political representation and for structures of solidarity. This is what we mean when we say that Germans should help the South of Europe not merely out of self-interest but out of obligation. Just as solidarity in Europe no longer stops at boundaries, it does not always come in binary fashion. There are many shades of it, and there are many shades of ’we’ in the European polity. Thinking that the Catalans only know their very own ’we’ would seriously misunderstand the position of most of them. They feel part of a broader ’we’, but not necessarily a Spanish one. Many would be satisfied with a significant amount of autonomy in a truly federal state, and they seek independence only because the Spanish state has frustrated efforts in this direction consistently over the years. If another status were available, they would probably be happy to take it. International law doesn’t have much on offer, but the EU might be the place to invent intermediate forms.

    But until we’ve done so, we should be careful not to jump to conclusions. The Catalan drive to independence (just as similar movements elsewhere) is not some form of ’tribalism’, as Weiler has us believe. It is a form of democratic self-government, born out of frustration with the processes of a larger entity that often enough ignore the wishes and concerns of minorities. If we are committed to some form of democratic liberalism – to a respect for the freedom of individuals to choose their own lives and to determine their political fate – we’d better take it seriously. And, just as in Scotland and potentially in Belgium, we’d better understand it as an attempt at redrawing the internal boundaries of the EU, rather than as a move away from the Union.



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  • Landesuniversität.
    Quotation

    Die Medizinische Universität Innsbruck gilt den Südtirolern als Landesuniversität. Hat man [bezüglich Abschaffung von Krebsoperationen an Südtirols kleineren Krankenhäusern] Ihre fachliche Meinung eingeholt?
    Nein. Es gibt auch andere Dinge, die ich als Innsbrucker Universitätsprofessor nicht verstehe. Zum Beispiel die Medical School. Das ist ein Projekt, das am eigentlichen Problem vorbeigeht.

    Nämlich?
    Das Problem ist nicht, dass zu wenig Ärzte ausgebildet werden, sondern dass es zu wenige vor Ort gibt, die Konditionen schlicht und einfach nicht attraktiv sind. Es hat sicherlich seine Gründe, weshalb sich für ausgeschriebene Primariate in Südtirol nur ein, zwei Kollegen bewerben. Zudem ist eine solche Universitätsgründung mit gewaltigen Kosten verbunden. Man hätte mit Innsbruck einen guten, etablierten und international anerkannten universitären Ansprechpartner.

    Aus dem Interview der Wochenzeitschrift ff (17.01.2013) mit dem Chef der Chirurgie an der Universitätsklinik Innsbruck, Johann Pratschke, der die Umwandlung der Krankenhäuser von Innichen, Sterzing und Schlanders in Ambulatorien prognostiziert und kritisiert.

    Cëla enghe: 01 02



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  • Drittes Autonomiestatut.

    Die Südtiroler Volkspartei (SVP), die mit dem PD eine Koalition eingegangen ist, spricht von einem »bahnbrechenden Abkommen«, das zum dritten Autonomiestatut und zur vielbeschworenen →Vollautonomie führen soll. Bei letzterer handelt es sich, wie unserem politischen Glossar zu entnehmen ist, eigentlich um eine ausgeprägtere Form von Teilautonomie.

    Ob man sich eine derartige Entwicklung von einer Partei wie dem PD erwarten darf, die noch vor wenigen Wochen die bislang schwersten Angriffe auf das derzeit gültige Autonomiestatut, die Wiederauferstehung des nationalen Interesses und unter anderem die Einführung der Hymnenpflicht an öffentlichen Schulen mitgetragen hat, scheint fragwürdig. PD-Parlamentarier Gianclaudio Bressa hat in einem Interview mit der Tageszeitung A. Adige kein Hehl daraus gemacht, dass die dritte Phase der Autonomie vor allem eines besiegeln soll: die »nationale Verantwortung« Südtirols.

    Selbst wenn der PD ein neues Autonomiestatut verabschieden möchte, dürfte das übrigens ein fast unmögliches Unterfangen sein: Derzeit kündigt sich besonders im Senat eine Pattsituation an, die den möglichen Ministerpräsidenten Bersani von der Zusammenarbeit mit Parteien über seine — ohnehin heterogene und daher für Zwist anfällige — Koalition hinaus abhängig machen könnte.

    All dies vorausgeschickt, sind jene Punkte des Koalitionsprogramms, die die SVP bisher öffentlich gemacht hat, weit davon entfernt, eine neue Phase der Autonomie einzuleiten oder die Bezeichnung »bahnbrechend« zu verdienen. Genannt wurden etwa:

    • Die Stärkung und Weiterentwicklung der Finanzregelung des Landes. Nach Steuerhoheit klingt das leider nicht.
    • Die Anerkennung der internationalen Verankerung der Südtirolautonomie. Wie bereits geschrieben wurde, war uns über Jahrzehnte versichert worden, bereits die heutige Autonomie sei international verankert.
    • Die Verankerung des Mailänder Abkommens. Warum muss man ein Abkommen verankern und warum wurde es bisher nicht eingehalten (wozu auch der PD beigetragen hat)?
    • Die Delegierung administrativer Zuständigkeiten für das Verwaltungspersonal bei Gericht. Klingt nicht nach vollständiger, sondern nach sehr eingeschränkter Autonomie in diesem Bereich.
    • Erlass einer Durchführungsbestimmung, die das Ortsnamensgesetz des Landes übernimmt. Warum bedarf eine Angelegenheit, die zu den primären Zuständigkeiten des Südtiroler Landtags gehört, einer staatlichen Durchführungsbestimmung? Damit wird dem Landtag übrigens die ihm zustehende Möglichkeit genommen, Änderungen am Ortsnamensgesetz vorzunehmen.

    Nehmen wir aber an, dass es allen Schwierigkeiten zum Trotz tatsächlich zu einem dritten Autonomiestatut kommen wird. Woran wird es sich dann messen lassen müssen? Eine Aufstellung.

    • Einbindung der Zivilgesellschaft und des breitestmöglichen politischen Spektrums, partizipativer Prozess: Es wird entscheidend sein, ob das neue Autonomiestatut nur zwischen zwei Parteien ausgekungelt wird — und damit weiterhin im (nunmehr um den PD erweiterten) Besitz der SVP bleibt — oder ob diese Aufgabe einem konstituierenden Konvent anvertraut wird.
      Die Unabhängigkeitsbefürworter werden stets ermahnt, möglichst die gesamte Gesellschaft anzusprechen und mitzunehmen. Dasselbe muss für den Umbau der Autonomie gelten.
    • Einbindung aller Sprachgruppen: Laut Karl Zeller hat die italienische Sprachgruppe das zweite Autonomiestatut »erduldet« und müsse jetzt eingebunden werden. Ein richtiger Ansatz für jede Fortentwicklung unseres Landes. Doch: Wird dies einen Interessensausgleich im Rahmen eines Ausbaus, der allen zugute kommt, zur Folge haben — oder wird es zu Anbiederung und Abflachung kommen?
    • Wird das neue Statut ein Landesstatut oder bleibt es ein Regionalstatut? Und damit zusammenhängend: Bleibt die Region erhalten oder wird sie zugunsten neuer Formen der Zusammenarbeit in der Euregio aufgelöst?
    • Wird der Geltungsbereich des neuen Autonomiestatuts auf die Gemeinden von Souramont ausgedehnt? Die drei ladinischen Gemeinden, die gleichzeitig mit Südtirol an Italien gefallen waren, haben 2007 in einer amtlichen Volksabstimmung den demokratischen Wunsch geäußert, an Südtirol angegliedert zu werden. Das Siedlungsgebiet der ladinischen Minderheit war zum Zwecke der Assimilierung vom faschistischen Regime auf zwei Regionen und drei Provinzen aufgeteilt worden.
      Francesco Palermo, gemeinsamer Kandidat von SVP und PD im Unterland, hat sich leider schon mehrmals gegen die Angliederung ausgesprochen.
    • Wird der Regierungskommissär wie in Aosta abgeschafft und gehen seine Kompetenzen ans Land über?
    • Wie wird mit derzeitigen Pfeilern der Autonomie — etwa Proporz, Schulsystem und Ansässigkeitsklausel — umgegangen und welche kompensatorischen und flankierenden Maßnahmen wird es geben, um den Fortbestand der Minderheiten zu gewährleisten?
    • Wird das dritte Autonomiestatut imstande sein, endlich die Gleichberechtigung der deutschen und der italienischen Spache durchzusetzen? Das allgemein formulierte Gleichstellungsprinzip hat heute auf viele Bereiche keine Auswirkungen:
      • Im Konsumentenschutz, wo ausschließlich die italienische Sprache vorgeschrieben und gewährleistet ist.
      • Bei der Integration von Zuwanderern, eines der großen Zukunftsthemen für die Überlebensfähigkeit unserer mehrsprachigen Gesellschaft und für deren aktive Gestaltung.
      • Bei der Interpretation von Gesetzen: Selbst bei Landesgesetzen, die auf Deutsch ersonnen und erlassen wurden, ist ausschließlich der italienische Wortlaut bindend. Dies ist für die deutsche Rechtssprache in Südtirol, aber auch für die Rechtssicherheit, von großem Nachteil.
      • Zum Teil als Verfahrenssprache bei Gericht, wo Deutsch erst jüngst zur reinen Lokalsprache im Umgang mit Indigenen degradiert wurde.
    • Wird die ladinische Sprache, zumal im Bildungssystem, gestärkt?
    • Wird Südtirol eine Steuerhoheit zuerkannt, die diesen Namen verdient? Oder »darf« Südtirol lediglich nach römischen Vorgaben die Geldeintreibung übernehmen und muss im Gegenzug noch stärker zum Staatshaushalt beitragen?
    • Kommt die Landespolizei? Geht die Post ans Land über? Wird Südtirol für sensible Bereiche wie Umwelt und Zuwanderung zuständig? Oder beschränkt sich die ominöse Vollautonomie auf die Wiederherstellung der Zuständigkeiten, die Rom im Laufe der letzten Jahre mehr oder minder legal kassiert hatte?
    • Wird die Sportautonomie umgesetzt, die angeblich ein großer Teil der Südtiroler Landtagsabgeordneten wünscht?
    • Wird schließlich die italienische Landesbezeichnung Sudtirolo legalisiert?

    Darüberhinaus:

    Cëla enghe: 01 02 03 04



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  • SVP — quo vadis?

    Die anstehenden Wahlen zum italienischen Parlament haben die Südtiroler Polit-Landschaft schon jetzt nachhaltig verändert. Erstmals hat sich die SVP für ein Koalitionsabkommen mit einer nationalen Partei, dem PD, entschlossen. hat darüber schon berichtet.

    Dadurch werden die Parlamentswahlen in Südtirol von einer nationalstaatlichen Dialektik dominiert. Das minderheitenfeindliche Wahlgesetz, dessen Reform auch der SVP, aus kurzsichtigem Eigennutz, nie ein ernsthaftes Anliegen war, degradiert alle Südtiroler Parteien, ohne nationales Bündnis, zu reinen Statisten. Entweder diese verzichten von vornherein auf eine Kandidatur oder stehen vor der Herkulesaufgabe, bei der Wahl für die Abgeordnetenkammer, auf regionaler Ebene mindestens 20%, bzw. auf Südtiroler Ebene gute 40% der Wählerstimmen zu erzielen.

    Die SVP scheint dies nicht zu kümmern, solange sichergestellt ist, dass sie die entsprechenden Hürden überwindet. Der historisch durchaus berechtigte Alleinvertretungsanspruch ist durch die Ereignisse der letzten 10 bis 20 Jahre und aufgrund der jüngsten Umfrageergebnisse nicht mehr akzeptabel. Die diesjährigen Parlamentswahlen werden einen nicht unwesentlichen Teil der deutschen und ladinischen Wählerschaft nicht in Form von Mandaten abbilden, da ihre politische Meinung wahlarithmetisch kaum Erfolgsaussichten hat. Unabhängig davon, wie man zu bestimmten Parteien steht, ist dies demokratiepolitisch mehr als bedenklich. Es gibt keinen Schlagabtausch der politischen Kräfte innerhalb Südtirols, sondern lediglich eine nationalstaatliche Dialektik.

    Nicht die eh schon an ihren zentralstaatlichen Parteizentralen hängenden Südtiroler Ableger der italienischen Parteien werden durch ein entsprechendes Wahlgesetz »regionalisiert«, sondern ganz im Gegenteil, die SVP wird durch das Wahlbündnis mit dem PD »nationalisiert« und entwickelt sich in ihrem Selbstverständnis zunehmend zu einer italienischen Regionalpartei.

    Just unter diesen Rahmenbedingungen wird vom 3. Autonomiestatut gesprochen. Dies in einer Phase der konzeptionellen Orientierungslosigkeit der SVP. Die Mehrheitspartei nimmt dabei bewusst in Kauf, dass von den anstehenden Verhandlungen in römischen Parteizentralen die Meinung eines wesentlichen Teiles der Südtiroler Wählerschaft ausgeschlossen wird.

    Wenn namhafte PolitikerInnen der nationalen Partei, mit der sich die SVP verbündet hat, von einer Anpassung des Autonomiestatutes an die neuen Gegebenheiten sprechen, kann man sich leicht vorstellen, was darunter zu verstehen ist: Proporz und muttersprachlicher Unterricht, die letzten starken Säulen des 2. Autonomiestatutes, werden aufgeweicht werden. Dies ohne Überwindung der nationalstaatlichen Rahmenbedingungen, von denen Südtirol systembedingt gesteuert wird. Im Gegenzug werden wohl lediglich einige Kompetenzen, die uns Rom in den letzten Jahren genommen hat, wieder zugesichert und die Autonomie international verankert, obwohl man Südtirols BürgerInnen 20 Jahre lang erzählte, dass die Autonomie eh international abgesichert ist. Südtirol wird die Kompetenz zur Steuereinhebung erhalten. Dies ist sicher ein Fortschritt, aber von einer wirklichen Finanzhoheit sind wir dann immer noch Lichtjahre entfernt. Die Steuergesetzgebung und alle wesentlichen Bestimmungen der Sozialgesetzgebung und wirtschaftlichen Ausrichtung werden nach wie vor in Rom definiert. Das Zugeständnis, sich anteilsmäßig an der Tilgung der italienischen Zinslast zu beteiligen, verblüfft selbst italienische PolitikerInnen wie Andrea Casolari und fesselt Südtirols Schicksal langfristig an die Entwicklung der italienischen Staatsfinanzen. Ein eigenständiger Südtiroler Weg mit den entsprechenden positiven Auswirkungen auf unsere an und für sich gesunde Wirtschaftsstruktur wird damit ausgeschlossen.

    Die von der SVP gebetsmühlenhaft vorgebrachte Floskel, dass sich die Forderung nach Unabhängigkeit nicht mit einem Ausbau der Autonomie vereinbaren lässt, entbehrt jeglicher verhandlungstechnischer Logik. Gerade Schottland und Katalonien werden, sollte der Wunsch nach Unabhängigkeit nicht erfüllt werden, wesentlich rascher ein Konzept der Vollautonomie umgesetzt haben, als dies Südtirol unter der Ägide der SVP-Appeasementpolitik jemals schaffen wird.



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  • Entscheidungshilfe Parlamentswahl.

    Was ist in letzter Zeit vorgefallen, woran sollten wir uns mit Blick auf die Wahlen erinnern? Eine Zusammenschau, ohne Anspruch auf Vollständigkeit:

    Die Südtiroler Volkspartei lehnte im Landtag — gemeinsam mit Grünen und Demokratendas Menschenrecht auf Selbstbestimmung ab, und zwar grundsätzlich. Sie stimmte im Regionalrat mit dem Argument für die Beibehaltung der sinnentleerten Region Südtirol-Trentino, dass man doch blöd wäre, Rom zu einer Abänderung des Autonomiestatuts aufzufordern. Genau dies tut die SVP jedoch in ihrem Koalitionsabkommen mit den Demokraten, mittels dessen sie uns Südtiroler sogar zur anteilsmäßigen Übernahme der Zinsen auf die Staatsschulden verpflichtet. Die Causa SEL, die auch einen großen Teil der unbeteiligten Politiker im Lande »bindet«, braucht gar nicht gesondert erwähnt zu werden. In zahlreichen Gemeinden regierte die Sammelpartei nach wie vor mit Selbstherrlichkeit, während sie nach außen hin kaum imstande war, die Interessen des Landes zu wahren. So gelang es nicht, die Gleichstellung der deutschen Sprache, etwa bei der Integration von Zuwanderern, zu erreichen; letzteres ist ein Thema, das für die Überlebensfähigkeit einer Minderheit nicht hoch genug eingeschätzt werden kann. Die großmundig angekündigte Entfernung oder Historisierung der Monumente aus faschistischer Epoche scheiterte und wurde vom staatlichen Verhandlungspartner boykottiert. Selbst die Einrichtung einer Dokumentationsstätte unter dem Bozner Siegesdenkmal wurde kürzlich sang- und klanglos auf bessere Zeiten verschoben (einen SVP-Bürgermeister wird es womöglich freuen).
    Der Plünderung des Landeshaushalts durch Mario Monti musste man weitgehend tatenlos zusehen, obwohl das Mailänder Abkommen zuvor in höchsten Tönen (Durnwalder: »sichere Finanzierung«, »Einnahmenplus«) gelobt wurde. Auch sonst mochte sich die Volkspartei nicht an alte Versprechungen erinnern, etwa hinsichtlich der Selbstbestimmung im Falle eines Vertragsbruches. Vielmehr wurden Unabhängigkeitsbefürworter — während in Europa mehrere Sezessionsprozesse fortschritten — von LH Durnwalder noch Anfang 2011 pauschal als Kriegstreiber diffamiert.

    Bezeichnend auch, dass die SVP mit Mauro Minniti einen verkappten Neofaschisten mit gefährlichen Ansichten in das demokratisch wichtige Amt des Landtagspräsidenten hievte — und jetzt mit Vezzali einen Nachfolger wählte, der nicht davor zurückschreckte, die Entscheidungen des Hauses zu hintertreiben.

    Die Demokraten unterstützten das Ansinnen der Regierung Mario Monti, das Prinzip des nationalen Interesses wiedereinzuführen und sogar noch zu verstärken. Überhaupt trug der PD im Laufe der letzten Monate die Politik von Mario Monti, einschließlich sämtlicher Autonomieverletzungen, bewusst mit: In dubio pro natione. Die Verabschiedung eines Gesetzes, das auch an Südtirols Schulen die anachronistische italienische Nationalhymne einführt, während der Minderheitenschutz unterminiert wird, macht die Demokraten nicht gerade zu glaubhaften Autonomisten. In der Gemeinde Brixen taten sie sich außerdem durch die anachronistische Forderung hervor, einer Militäreinheit eine Straße zu widmen — der Buchstabe »k« in der Bezeichnung einer Kletterhalle wurde hingegen als Affront dargestellt.

    Der gemeinsame Kandidat von Volkspartei und Demokraten im Senatswahlkreis Bozen-Unterland, Francesco Palermo, der auch von den Grünen unterstützt wird, sprach sich mehrfach gegen die Wiedervereinigung der ladinischen Minderheit aus. In den Gemeinden Anpezo, Col und Fodom, die nach der Annexion Südtirols zum Zwecke der Assimilierung an die Region Venetien geschlagen wurden, hatte sich bei einem Referendum eine breite Bevölkerungsmehrheit für die Wiedervereinigung ausgesprochen. Palermo bezeichnete diesen Wunsch als wirtschaftlichen Opportunismus einer bereits assimilierten Minderheit — obschon etwa in Fodom Erhebungen zufolge nach wie vor mehr Ladinisch gesprochen wird, als in Ghërdeina und Badia.

    Palermo sprach sich für einen dezidierten Autonomieausbau aus, stellte in einem Leitartikel für die Tageszeitung A. Adige aber auch die These auf, Südtirol müsse sich seine Autonomie verdienen. Diese abwegige Ansicht vertrat — indirekt — auch der grüne Kandidat Florian Kronbichler, der auch sonst allerlei vielsagende Abstrusitäten von sich gab. So stellte er zum Beispiel Parallelen zwischen Selbstbestimmung und Judenfeindlichkeit (wer lacht, macht sich mitschuldig) her und warnte die Grünen, man würde sie mit den Rechten identifizieren, wenn sie über die Selbstbestimmung auch nur diskutierten. Dies käme einem Bündnis mit dem »Falken« Karl Zeller gleich. Ironie des Schicksals: Nicht nur, dass Kronbichler selbst für die Grünen in die Wahl geht, nachdem diese einen Unabhängigkeitsbefürworter zu ihrer Ideenwerkstatt geladen hatten — sondern: er tritt in der Koalition aus PD, SVP und SEL auch noch als Verbündeter von Karl Zeller an.
    Darüberhinaus verglich Kronbichler die Verlängerung der Landebahn am Bozner Flughafen mit der Enteignung von Obstwiesen durch den faschistischen Unrechtsstaat, bezeichnete die Deutschen pauschal als »spacconi, smaniosi di viaggiare, arricchiti e di discutibili gusti« und tat seine Sympathie für die Alpini kund. Im Falle seiner Wahl möchte er — als Vertreter Südtirols — wichtige Schutzmechanismen ersatzlos zur Disposition stellen.

    Die Grünen nahmen weder in der Ortsnamenfrage, noch im Zusammenhang mit den faschistischen Relikten eine überzeugende Rolle ein. Während die Ungereimtheiten bei der Toponomastik inhaltlicher Natur waren — die Partei machte sich im öffentlichen Bereich für die Beibehaltung sämtlicher im Faschismus eingeführter Erfindungen stark und erfand dafür einen neuen, faschistisch anmutenden Slogan (ubi nomen, ibi patria) — schienen die Grünen bei den Denkmälern aus faschistischer Zeit auf Reaktion beschränkt: Konstruktive, durchaus gute Vorschläge waren nur zu hören, als eine Entfernung der Bauwerke im Raum stand.

    Grüne und parteinahe Vertreter ließen durch sonderbare Auffassungen aufhorchen: Renate Holzeisen bezeichnete die Südtirolfrage als inexistent. So weit waren selbst italienische Rechtspolitiker nur selten gegangen. Die Aussage erinnert an eine ähnlich gelagerte Diagnose von Sepp Kusstatscher: Eine deutsche Minderheit könne es in Europa per Definition nicht geben, da Deutsch die meistgesprochene Muttersprache der EU sei. Damit wischte er nicht nur die Südtiroler, sondern auch die Ansprüche von Siebenbürgern, Elsässern, Schlesiern und Nordschleswigern vom Tisch. Unabhängigkeitswünsche bezeichnete er als »ewiggestrig« und »rassistisch«.

    Im Zusammenhang mit dem Aufmarsch der Alpini 2012 in Bozen ist sowohl der Volkspartei, als auch PD und Grünen Verharmlosung vorzuwerfen. Sie verordneten sich — und gleich der gesamten Bevölkerung mit — Nachsicht gegenüber alten Kriegsverbrechen und nationalistischem Gehabe, wenn sie es nicht sogar befeuerten. Hauptsache Feierlaune, Ordnung, Sauberkeit und: Zusammenleben um wirklich jeden Preis.

    Die Freiheitlichen legten einen Verfassungsentwurf für ein unabhängiges Südtirol vor, mittels dessen sie vorschlagen, alles zu ändern, damit alles beim Alten bleibt. Im Zusammenhang mit dem feigen Anschlag auf ein Asylantenheim in Vintl machten freiheitliche Gemeindepolitiker Aussagen, die als völlig deplaziert und menschenverachtend zu beurteilen sind. Wes Geistes Kinder sie sind, bewiesen die Blauen — falls dies denn nötig gewesen wäre — auch durch die Erhebung von Michael Demanega zum Generalsekretär: Dieser hatte erst 2011 in einem Anflug von Deutschnationalismus erklärt, er fühle sich zuerst als Deutscher und dann erst als (Süd-)Tiroler. Anstatt dringend nötige Arbeit zur vorurteilsfreien, positiven Integration von Zuwanderern zu leisten, setzten die Blauen wie gehabt auf Angst und Panikmache, womit sie dem Ziel sogar noch schadeten. Ihre nunmehr fünf Landtagsabgeordneten konnten sie indes nicht für spürbar konstruktivere Oppositionsarbeit nutzen.

    Die Fünfsternbewegung (5SB) von Beppe Grillo machte in Südtirol auch damit auf sich aufmerksam, dass sie im Bozner Gemeinderat die Neofaschisten von CasaPound und CasaItalia unterstützte. Ihre Vertreter waren dagegen, die rechtsextremistischen Vereine von der Liste förderungswürdiger Organisationen zu streichen. Dass dies kein Versehen war, zeigt die Tatsache, dass 5SB CasaPound auch in der Gemeinde Bologna unterstützt hat und dass Beppe Grillo selbst keine Berührungsängste zu den Faschisten hat. Der Respekt von 5SB für öffentliches und fremdes privates Gut äußert sich unter anderem dadurch, dass sie ihre Bürgerinformationen in Bozen einfach an fremde Hauswände pappen. Im Gegensatz zu den Piraten, mit denen sie oft verglichen wird, ist die Partei von Beppe Grillo keine Bottom-Up-, sondern eine Top-Down-Bewegung mit einem starken Mann an ihrer Spitze, der ohne Angabe von Gründen und ohne Einspruchsmöglichkeit Mitglieder hinauswirft, wenn sie ihm persönlich nicht in den Kram passen. Weniger bekannt ist auch, dass 5SB für den Euroaustritt und gegen die Vergabe der Staatsbürgerschaft an Kinder von Zuwanderern eintritt.



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